| 和声 |
2005-11-17 03:38 |
活力绍兴新引擎——迪荡新城开发建设一周年
２００５年１１月１５日，绍兴城区，绍钢厂旧址。市委书记王永昌率领这座城市的领导人出现在这里。在过去的一年时间里，这一区域，始终牵动着市委、市政府的心。
２００４年１１月１２日，市委常委（扩大）会议作出了“建设迪荡新城”的决定。此后，“迪荡”这一崭新的地理文化称谓，开始介入绍兴的重大政治经济场合，并成为绍兴坊间耳熟能详的一个关键词汇。
一座崭新的城市商业地标，将崛起在这片土地上。被它所牵动的，包括了城市化、商业化等众多元素，以及一座城市崭新的基因。
产业之缺
在绍兴人的许多消费故事中，一个关于“绍兴人有钱但没地方花”的故事是这样说的：近年来人均可支配收入跻身长三角地区１６座城市前三甲的绍兴，消费却在落后之列。因为缺乏消费高档场所，不少绍兴人的钱被“捂”在口袋里，出不来。
据称，杭州大厦、银泰百货三分之一的会员卡或贵宾卡流入绍兴。由此，我们听到了来自“天堂”的窃笑声。
的确，一座长期以来素以制造业著称的城市，在走向现代化的过程中，必须加入商业的基因，前进的脚步才会迈得更加踏实快捷。
衡量一座城市的发展，工业是城市实力的晴雨表，商业则是城市活力的标志。但有人称，商业有点对不起绍兴的ＧＤＰ，已拖了绍兴城市所处地位和知名度的后腿。
来自统计部门的数据显示，２００４年绍兴第三产业占生产总值的比重为３３．１％。这是个什么概念？２００３年，上海服务业已占ＧＤＰ增加值的６５％左右，服务业地方税收占全市地方税收总额的６３．５％。
纵观世界主要城市，无一不以现代服务业作为其主导产业。如纽约、伦敦、东京的服务业占ＧＤＰ的比重已分别达到了８７．７％、８５％和７２．７％。
在对自身产业结构与消费落差的审视中，在与国内外各城市发展轨迹的对比中，我们发现，绍兴现代服务业在国民经济中所占比重偏低，已严重制约了经济结构的改善。
纽约的曼哈顿，巴黎的香榭丽舍，上海的陆家嘴，这些散发着强烈的形象感召力和城市个性的商业地标，诱惑着绍兴投身新的商业领域；对于一座城市财富风云际会的梦想，拨动着绍兴激活潜在商业基因的冲动。
但谁能承载起这一历史性的重任？解放路一带，商贸功能单一、传统，且发展空间受制，显然不是理想之地；而遵循人群的消费惯性，绍兴商业也不可能远离中心城市，新建一个商圈。
在２００４年的那段时光，在上下求索中的绍兴，酝酿着新一轮的裂变。
城市之利
一座近２５００年城址未变的城市，在过去的数千年时光中，一直集中在环城河之内，由此也留下了无数的历史积淀和文化遗存。
在改革开放的２０多年间，在经济发展与古城保护的矛盾中，绍兴开始了辟地重建的历程，以走出环城河内８．３２平方公里的老城区。
２００１年，《绍兴大城市发展战略纲要》获省政府通过，由此一个百万人口大都市的梦想，开始让绍兴人激动。时隔两年之后，《绍兴大城市商贸服务业发展规划纲要》的出台，则在激动之余，让人解读出了其中更意味深长的含义。
一座古城，环城河内的区域，显然无法充分表现并承载绍兴经济社会的快速发展。无数事实证明，在通往城市化的道路上，应摒弃摊大饼的模式。
国内外一些城市由于无序开发留下的后患，无疑对于绍兴有着警示意义。工厂、商业、居住等功能混杂交错，导致城市功能紊乱；由于城市土地的零星出让，致使城市整体运营、发展方向受制于开发商的“单打独斗”。
调整产业结构，为城市注入新的商业元素，以整体连片开发的模式，打造绍兴商业新天地。抱着这一梦想，绍兴以激情洋溢的姿态挺进城市化领域的核心部位。
但在此时，城市建设开始遭遇国家宏观调控的制约。实施严格的土地保护政策，新政一出，使梦想面临着严峻的考验。绍兴在挑战中孕育新的机遇，在考验中寻求新的突破点。
“不能坐等新的发展机会，要把宏观调控当成促进新一轮发展的机遇来抓”，“迪荡新城的开发建设是近期绍兴大城市建设的突破口、兴奋点和增长点，有着明显的龙头带动作用，对整个绍兴中心城市的发展具有十分重要的意义”。２００４年１１月１２日，在市委常委（扩大）会议上，市委书记王永昌一席话，使“迪荡”这个新鲜的地理名词，首次出现在公众的视野里。
地理之便
拂去岁月的风尘，当迪荡跃入人们的眼帘，人们失声惊讶于它的潜力。
东至越州大桥及东环线，南至人民东路北侧，西至环城东路，北至北复线，总面积约５．７８平方公里。这就是迪荡新城的规划范围。
迪荡新城，背倚蕺山，河网密布，俯仰之间，湖光山色尽收眼底。纵横交错的河道水面，占５．７８平方公里总面积的３３．６％。
追溯历史，一度沉寂的迪荡是历史上盛极一时的水陆商埠。处在绍兴内河通往京杭大运河咽喉之地的迪荡，如今仍留有五云门、都泗门等古迹。
历经几度演变，迪荡区域内形成了工业、仓储、居住等混杂的格局，原有的商业功能逐渐淡出。
２００１年，绍兴钢铁厂整体破产倒闭，绍钢厂几千名职工稳妥下岗分流，１０００多亩建设用地收归国有，处于闲置状态。同时，绍兴化肥厂整体搬迁到袍江工业区的实施，区内４个城中村搬迁改造，均盘活了这里的土地资源。
“在迪荡范围内，仅铁路以南就有国有土地３５１６．１５亩。这是一块成熟的处女地。”市政府副秘书长、迪荡新城开发办主任赵定国说，大量不涉及农用地的建设用地、丰富的土地资源，这在绍兴城区二环线内绝无仅有。
１０４国道北复线、环城东路都已建成，发达的公路、水路及铁路交通，只要稍作改造，就可以成为城市道路。特别是在不久的将来，绍兴至嘉兴的杭州湾跨海大桥建成后，这里将成为上海进入绍兴老城的桥头堡。发达的交通路网格局，更使迪荡处在时空交汇的关键点上。
在绍兴经济版图中观察，处在绍兴大城市东进北上的连接点上的迪荡新城，其区位优势更展示了诱人的开发前景。紧紧依托古城，北接袍江、柯桥组团，南傍绍兴经济开发区，东接上虞，这些都为迪荡新城商业功能的确定和扩张提供了有力支撑，使其具备成为辐射各大组团的经济腹地的潜力。
天时、地利、人和，一系列因素催熟了迪荡新城的开发建设。在时不我待的紧迫声中，大幕由此拉开。
（本报记者 裘浙锋）（１１月１６日《绍兴日报》） |
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